Минулого тижня відбулося друге пленарне засідання четвертої сесії обласної ради. Депутати затвердили регіональну цільову Програму розвитку туризму в області на 2011—2015 роки, регіональну цільову Програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства області на 2011—2014 роки, комплексну програму запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та підвищення рівня готовності аварійно-рятувальної служби області до дій за призначенням на 2011—2015 роки, регіональну цільову програму профілактики злочинності на 2011—2015 роки, Програму підтримки розвитку сільськогосподарських кооперативів в області на період до 2015 року та внесли зміни до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2008—2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 28.03.2008 року. Також на сесії обласної ради заслухано інформацію прокуратури області про стан законності в області за 2010 рік, внесено зміни до регламенту обласної ради, прийнято звернення до Голови Верховної Ради з проханням зняти з реєстрації та не вносити на розгляд сесії Верховної Ради України проект закону України «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» та до уряду й Міністерства фінансів — з проханням вжити заходів для повернення області коштів у сумі 42,3 млн. гривень спеціального фонду обласного бюджету, розміщених на депозит у ПАТ «Родовід Банк», з яких понад 30 млн. грн. є коштами обласного фонду охорони навколишнього природного середовища. Загалом протягом двох пленарних засідань четвертої сесії обласної ради було розглянуто 35 питань.
Попри те, що основні питання порядку денного четвертої сесії обласної ради були ретельно опрацьовані у постійних комісіях, на дні депутата і на засіданні президії ради, у сесійній залі теж виникали запитання до доповідачів.
Одне з них стосувалося, зокрема, фінансування програми розвитку туризму в області на період до 2015 року, підготовленої профільним управлінням ОДА на чолі з Віталієм Семківим, а друге — невиправданої обмеженості рекреаційних територій, до яких не включено «туристично-привабливу Рожнятівщину» (за свій край упімнувся депутат Володимир Семко). На це депутат облради голова облдержадміністрації Михайло Вишиванюк сказав:
— По-перше, нічого вічного не буває, то й цю програму підкоригуємо. Як у плані фінансування, так і в плані розширення рекреаційних територій. По-друге, наш стратегічний напрям — стрімкий розвиток туризму, що вимагатиме скорочення промислового виробництва, тобто закриття екологічно-небезпечних підприємств. Даний Богом такий чудовий край маємо перетворити в туристичну Мекку…
Загалом автора туристичної програми Віталія Семківа разом з його управлінням депутати похвалили за «дуже якісну підготовку до сесії». Заступникові голови ОДА Русланові Гусаку пощастило менше: йому довелося переконувати опонентів у тому, що створення ОСББ є не «мишоловкою» для мешканців висотних будинків, як висловився один із депутатів, а «реальним шляхом розвитку житлово-комунального господарства в містах обласного значення».
Депутати Василь Попович, Ольга Бабій, Манолій Піцуряк, Остап Дзеса звернули увагу на низку прогалин, допущених у підготовці цільової програми реформування і розвитку ЖКГ області на 2011—2014 роки. Зокрема щодо створення комунальних підприємств у районах, вирішення проблем із сортуванням й утилізацією твердих побутових відходів, облаштування септиків у сільських дворах і насамперед на туристичних садибах, використання альтернативних видів опалення тощо.
Доповнюючи відповіді доповідача, голова ОДА М. Вишиванюк повідомив, що цього тижня відбудеться спільне засідання колегії облдержадміністрації та президії облради за участі представників громадськості, щоб «задіяти такі два моменти»: спонукати мешканців будинків до самоорганізації в плані утримання житлового фонду; а завдання влади — підтримати ініціативу мешканців фінансово, залучаючи кошти з бюджету і за програмою ПРООН. На цьому засіданні радитимуться, як вирішувати й інші проблеми, порушені у виступах депутатів.
Мали депутати зауваження і до програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного й техногенного характеру. Доповідач — начальник профільного управління Володимир Чернецький не назвав переконливих заходів, які б зупинили масове спалювання сміття у міських дворах, на берегах річок та стихійні пожежі на забур’янених полях області. На пропозицію створювати структуру на умовах самофінансування, яка б штрафувала порушників природоохоронного законодавства та ще й «наповнювала» місцеві бюджети депутат Олександр Левицький зреагував таким нагадуванням: «У кожному місті чи районі є адмінкомісія, члени якої й покликані штрафувати. Треба тільки активізувати їх роботу. У нас є державна екологічна міліція, але від неї ніякої користі».
Під час обговорення регіональної програми профілактики злочинності депутат Юрій Романюк порушив болюче питання — безпрецедентної оптимізації кадрів в обласному, міських та районних управліннях міліції. «За інформацією УМВС, передбачається скоротити 800 осіб офіцерського складу! У що перетвориться область після такої оптимізації? Під загрозою стане внутрішня безпека наших громадян?!» — стурбовано запитував депутат.
З ним погодився голова ОДА Михайло Вишиванюк, який повідомив, що вже надіслав міністрові МВС України листа із запереченням щодо запланованого скорочення, а за підписом обох перших керівників області найближчими днями буде надіслано й звернення такого ж змісту.
Що проблеми села турбують багатьох депутатів облради, засвідчила їх активність під час обговорення програми підтримки розвитку сільськогосподарських кооперативів на період до 2015 року (виступили 13 осіб). Цілий пакет озвучив директор ТзОВ «Генетик-Прут» Коломийського району Петро Книшук. Йому боляче, що в Україні досі не відрегульований паритет цін на сільгосппродукцію. Дорого обходиться господарникам реєстрація оренди землі, а власникам земельних паїв — їх переоформлення; на державному рівні немає належної підтримки вітчизняного товаровиробника, через що під перелогами залишаються тисячі гектарів угідь, занедбаних інвесторами. Словом, як висловився депутат Дмитро Захарук, «навколо села твориться несусвітня вакханалія, яку треба зупинити».
Поділяючи тривогу за село, М. Вишиванюк назвав завданням номер один створення регіональних гуртових ринків, які й будуть йому порятунком. Він повідомив також, що в Коломиї таку структуру вже започатковано, і висловив сподівання, що цей приклад знайде поширення в інших районах.
У контексті з обговоренням кооперативної програми прозвучало запитання: чому адміністрація не заповнює вакансію на посаду начальника головного управління агропромислового розвитку? Відповідь була такою: «Ця посада підійде Василеві Брусу, оскільки передбачається скорочення ще одного заступника ОДА».
У розширеній інформації про стан законності в області на 2010 рік, з якою на сесії виступив заступник прокурора області Андрій Парака, депутати так і не почули відповідей на запитання, які ставили йому та Миколі Гошовському ще на засіданні профільної комісії ради і в письмовому зверненні з приводу виготовлення зайвих виборчих бюлетенів в Івано-Франківську та порушення виборчих прав громадян Болехова під час місцевих виборів. А. Парака ще раз дав зрозуміти, що ця тема «закрита рішенням Генпрокуратури України» і може розглядатися тільки в судовому порядку. Не спромігся доповідач пояснити, що то в нас за правопорядок, коли правоохоронні органи завертають автобуси з учителями, котрі їдуть до Києва захищати свої конституційні права; чому процвітає гральний бізнес у містах області; як захиститися коломиянам від засилля ченців Московського патріархату; хто зупинить незаконне вирубування лісів у Богорочанському районі та ін. Про деякі з цих фактів заступник прокурора або не відав, або ж відхрещувався від них тим, що «це не входить у компетенцію прокуратури».
За фактом «зайвих виборчих бюлетенів» депутатам не залишалося нічого іншого, як створити тимчасову контрольну комісію на чолі з С. Волковецьким для з’ясування обставин грубих порушень чинного виборчого законодавства, викладених у рішенні обласної ради від 27.10.2010 р. Зібрані матеріали буде направлено прокуратурі області для відповідного реагування з наступним їх розглядом на сесії обласної ради.