Верховна Рада України у вівторок, 15 квітня, ухвалила закон про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України.
Цю ініціативу ВРУ підтримала 228 голосами народних депутатів.
Закон встановлює, що Крим є тимчасово окупованою територією, а Росія визнається окупантом та несе відповідальність за порушення прав і свобод українських громадян на території Криму.
У зв’язку з заявами Росії про те, що ті українці, які не заявили про вихід з російського громадянства, стануть громадянами Росії, в закон внесено поправку, згідно з якою Україна не визнає примусового вступу у громадянство Росії.
Як пояснив заступник голова Адміністрації Президента Андрій Сенченко, "примусове громадянство застосовується Росією, як фактор психологічного тиску на громадян України".
У відповідь на питання, чи вважатиметься громадянином України людина, яка отримали російський паспорт через професійну необхідність або інші обставини, Сенченко відповів: "Якщо у людини є український паспорт, вона – громадянин України".
Документом регулюється, що українці мають право вільного пересування всією територією України, в тому числі і Кримом за паспортом громадянина України.
"Громадяни України, які не мають кримської прописки, теж мають можливість перетинати кордон з Кримом", – пояснив лідер фракції БЮТ Сергій Соболєв.
Закон регулює питання зміни права власності. За словами міністра юстиції Павла Петренка, це робиться для того, щоб "не допустити порушення прав наших громадян": "Бо на території Криму будуть фіктивні процедури по зміні права власності".
Згідно з законом, набуття та припинення права власності відповідно до законодавства України має бути оформлено за межами окупованої території.
З закону прибирається стаття щодо здійснення економічної діяльності на території Криму, а Міністерство економіки підготує окремий законопроект, де будуть врегульовані питання економічної діяльності.
Закон також регулює питання виплат пенсій та допомоги з безробіття українцям в Криму за умови, якщо вони відмовились від такої допомоги Росії. Згідно з законом, судді з Криму мають право на переведення до інших судів на материковій частині.
Згідно з законом мають бути внесені зміни до КПК, Кримінального кодексу та інших, зокрема передбачається покарання за порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію.
Водночас під час обговорення було запропоновано сформувати координаційні центри при представництві президента для громадян України в Криму, однак голова профільного комітету Валерій Пацкан запропонував визначити це окремим законодавчим актом, щоб уже зараз прийняти закон про окуповані території.
На початку березня Російська Федерація почала операцію із захоплення Криму.
У Криму 16 березня пройшов незаконний референдум про статус автономії. Згідно з інформацією самопроголошеної влади півострова, понад 96% жителів АРК висловилися за входження Криму до складу Росії. 18 березня сторони підписали відповідний договір.
Держдума 20 березня, а Рада Федерації 21 березня, ратифікували договір про приєднання Криму до Росії та прийняли федеральний конституційний закон про утворення в Російській Федерації двох нових суб’єктів – республіки Крим та міста федерального значення Севастополь. Договір тимчасово застосовується з дати підписання і набуває чинності з дати ратифікації.
Закон доповнює статтю 65 конституції РФ, яка містить перелік російських регіонів. Замість 83 їх стає 85. Встановлюється, що до 1 січня 2015 року діє перехідний період, протягом якого врегульовуються питання інтеграції Криму і Севастополя в економічну, фінансову, кредитну і правову системи і систему держорганів Росії.
Державними мовами в Криму оголошуються російська, українська і кримсько-татарська. Межі території Криму і Севастополя визначаються кордонами території республіки і міста на день прийняття нових суб’єктів РФ. Межа Криму з Україною стають російським держкордоном.