За підсумками трьох кварталів лідером рейтингу став губернатор Вінницької області Микола Джига, якому вдалося потіснити голову Київської ОДА Анатолія Присяжнюка. На третій рядок піднявся прикарпатський губернатор Михайло Вишиванюк
У трійку найбільш відстаючих регіонів опустилася Запорізька область, губернатор якої Борис Петров був відправлений у відставку 2 листопада. У той день на засіданні Кабміну прем’єр Микола Азаров назвав роботу керівництва області "вкрай незадовільною", однак уже на наступний день перший віце-прем’єр Андрій Клюєв, представляючи нового губернатора Олександра Пеклушенко, заявив: "Петров йде у Київ на підвищення і буде спостерігати за запорожцями зі столиці ".
Зберегли свої посади губернатори Чернігівщини та Луганщини Володимир Хоменко і Володимир Пристюк, хоча їхні регіони демонструють набагато більше відставання, ніж Запорізька область (у рейтингу "до:" за підсумками трьох кварталів бачимо -97,5 бала у Чернігівській області, -68 балів у Луганській і -39 балів у Запорізькій). Зате одночасно з Борисом Петровим був звільнений його львівський колега Михайло Цимбалюк, незважаючи на те, що саме в третьому кварталі соціально-економічна ситуація на Львівщині покращилась (область посіла 7-8 місце, набравши за підсумками січня-вересня +17,5 бала) . Таким чином, зміни в керівництві регіонів як і раніше виробляються головним чином з політичних міркувань, а соціально-економічні показники служать лише прикриттям реальних мотивів.
Така політика є небезпечною для економіки країни і добробуту громадян, оскільки губернатори не мають серйозних стимулів до поліпшення стану справ на своїй території. За підсумками трьох кварталів у шести регіонах допущено спад промислового виробництва, в десяти – зросла заборгованість по зарплаті і знизилися обсяги виконаних будівельних робіт, а загальна площа введеного в експлуатацію житла скоротилася в 21 регіоні з 27. "Так що ж відбувається? Не вміємо чи не хочемо?", – Пояснив Азаров на згаданому засіданні Кабміну в присутності Януковича, так і не зізнавшись, хто з них не вміє, а хто – не хоче.
1 Невпевнена перемога Джиги
Голова Вінницької ОДА Микола Джига в порівнянні з попереднім рейтингом піднявся з сьомого місця на перше, наростивши суму балів з 29,5 до 53. Проте він лише на 3 бали випередив попереднього лідера – губернатора Київщини Анатолія Присяжнюка, який тепер став його найближчим переслідувачем. І по жодному з двадцяти критеріїв Джига не може похвалитися тим, що його регіон краще за всіх інших.
Найбільші його досягнення – це те, що Вінниччина увійшла до трійки кращих регіонів за темпами зростання обсягу виконаних будівельних робіт, обороту роздрібної торгівлі та кількості штатних працівників підприємств, посіла четверте місце серед регіонів з найнижчою інфляцією і п’яте – серед регіонів з найвищими темпами зростання реальних зарплат і найнижчим рівнем вимушеної неповної зайнятості. Зокрема, рівень вимушеної неповної зайнятості на Вінниччині в третьому кварталі скоротився майже вдвічі – з 3,8% до 2,3%, що забезпечило регіону додаткові 13 балів до результатів за підсумками півріччя. Крім того, додаткові 8,5 балів дало поліпшення динаміки сільгоспвиробництва.
У той же час Вінниччина опустилася на шосте місце знизу за фінансовими результатами підприємств і на п’яте місце знизу за динамікою оплати населенням житлово-комунальних послуг та за динамікою промисловості. Підрахований Держстат індекс промислової продукції в області продовжує падати: він склав у першому кварталі 106,8% (у порівнянні з аналогічним періодом минулого року), 101,3% за підсумками півріччя, 97,5% за підсумками трьох кварталів і 97,4% за підсумками січня-жовтня. Зокрема, машинобудування за 10 місяців впало на 3,6%, харчова промисловість – на 4,9%, виробництво і розподіл електроенергії, газу та води – на 6,7%, целюлозно-паперова промисловість – на 16,3%. Тому не буде дивним, якщо в остаточному рейтингу за 2011 рік лідером виявиться вже не Джига.
2 Присяжнюку насолили аграрії
За підсумками півріччя Анатолій Присяжнюк мав 69 балів, але за підсумками трьох кварталів його результат знизився до 50 балів. Головну роль у цьому відіграла втрата 17 балів на сільському господарстві: якщо за січень-червень Київщина була по приросту сільгоспвиробництва на шостому місці зверху, то за січень-вересень – на п’ятому місці знизу. Правда, у жовтні ситуація дещо виправилася, але все одно показники регіону відстають від середньоукраїнських. Зокрема, виробництво молока скоротилося за 10 місяців (у порівнянні з аналогічним періодом минулого року) на 4,2%, тоді як в цілому по країні – на 1,9%, зростання виробництва зернових і зернобобових культур склав всього 3,8% проти 29,9% у середньому по Україні, цукрових буряків – 14,5% проти 28,7%, овочів – 13,9% проти 20,7%, картоплі – 20,1% проти 30,9%.
Як і раніше на Київщині спостерігається найвищий відсоток штатних працівників підприємств, яким встановлена тарифна ставка нижче прожиткового мінімуму для працездатної особи (960 грн.). Також область на другому місці по негативному сальдо зовнішньої торгівлі (- $ 929 на кожного жителя) і на третьому – по заборгованості місцевих бюджетів перед організаціями, що надають сім’ям ЖКП (8,41 грн на кожного жителя.). Це показує, що перебування Київщини вгорі сумарного рейтингу, також як і лідерство Вінниччини, можна назвати заслуженим лише з неабиякою часткою умовності – остільки, оскільки в інших регіонах справи йдуть ще гірше.
В активі у Присяжнюка – перше місце за п’ятьма критеріями, серед яких -. Зростання реальних зарплат (на 12,7% проти 8% у середньому по Україні), скорочення заборгованості населення за ЖКП (на 75,82 грн. / Особа проти 31 , 93 грн. / чол. в середньому по Україні), зростання обсягу реалізованих послуг (на 37,9% проти 25,7%), зростання обсягу виконаних будівельних робіт (на 46,4% проти 11,4%) і загальна площа введеного в експлуатацію житла (370,13 м2 на тисячу жителів проти 107,29 м2 в середньому по Україні). Ці досягнення Київщини, також як і її друге місце, після Києва, за обсягом освоєних капітальних інвестицій (5600 грн. / Чол. Проти 3132 грн. / Чол. В середньому по Україні), звичайно ж, здебільшого є заслугою не губернатора, а того, що область розташована навколо столиці.
3 Вишиванюк збив ціни на ринках
Губернатор Прикарпаття піднявся з шостого місця на третє (39,5 бала). Зокрема, область увійшла в двійку регіонів з найвищими темпами зростання обороту роздрібної торгівлі і з найнижчою інфляцією. У жовтні Івано-Франківщина продовжує демонструвати успіхи у приборканні цін: на міських ринках середні ціни на сільгосптовари були на 7,5% нижче, ніж у жовтні минулого року, причому ціни на картоплю склали лише 31,6% від рівня минулорічного жовтня, на свіжу капусту – 37,2%. Михайло Вишиванюк може сподіватися, що це помітить і оцінить Микола Азаров.
У числі інших досягнень Прикарпаття – третє місце серед регіонів з найнижчою смертністю населення і четверте – серед регіонів з найнижчою заборгованістю із зарплати, а також п’яте місце по введеному в експлуатацію житлу. У той же час за темпами зростання сільгоспвиробництва область скотилася з третього місця, яке вона займала в першому півріччі, на 12-е за підсумками трьох кварталів. Зайняти більш високу сходинку в сумарному рейтингу Івано-Франківщині завадили також четверте місце серед регіонів з найбільшим відсотком вимушеної неповної зайнятості і п’яте – серед регіонів з найбільшою щільністю шкідливих викидів в атмосферу. У першому півріччі найбільший приріст забруднення повітря – більш ніж в 2,5 рази в порівнянні з аналогічним періодом минулого року – спостерігався в місті Калуші.
Нагадаємо, що в Калуші нарощує виробництво своєї продукції компанія "Карпатнафтохім". Завдяки цьому область впевнено зберігає лідерство за темпами зростання промвиробництва – 36% за три квартали і 32,3% за підсумками січня-жовтня (щодо аналогічного періоду минулого року), при відповідних середньоукраїнських показниках 8,6 і 8,2%. Випуск продукції хімічної та нафтохімічної промисловості на Прикарпатті у січні-жовтні 2011 року зріс в 3,2 рази в порівнянні з січнем-жовтнем 2010 року і в 5,37 рази в порівнянні з січнем-жовтнем 2009-го. З іншого боку, завдяки цій же галузі Прикарпаття впевнено зберігає друге знизу місце за фінансовими результатами підприємств: за січень-серпень підприємства області сумарно показали збиток у розмірі 722 млн. грн. (За 523 грн на кожного жителя.), З них три чверті – 547 млн. грн. – Склали збитки хіміків і нафтохіміків.
Комментарии