Кабінет міністрів 1 листопада звільнив виконувача обов’язків голови Митної служби В’ячеслава Демченка. Уряд визнав таким, що втратило чинність, розпорядження про тимчасове покладення виконання обов’язків голови Державної митної служби на В’ячеслава Демченка.
Також Кабмін звільнив Олександра Щуцького з посади першого заступника голови Держмитслужби.
А відносно заступника голови Державної митної служби Руслана Черкасського уряд порушив дисциплінарне провадження на час якого його відсторонено від займаної посади. Черкасського уряд також хотів звільнити, проте той відмовився писати заяву і пішов на лікарняний.
Черкасського називають реальним керівником митної служби, який, за словами нардепа від партії “Голос” Ярослава Железняка, керував митницею під наглядом заступника голови Офісу Президента Олега Татарова.
Що відомо про Руслана Черкасського?
Руслан Черкаський —уродженець Донецька, з початку 90-х працює на митниці. ЗМІ називають його “багаторічним куратором контрабандних потоків”. В часи правління регіоналів вважався креатурою тодішнього голови Офісу президента Андрія Клюєва.
“Керував апаратом РНБО при Раїсі Богатирьовій. Потім зайшов на Енергетичну митницю. Налагодивши там схеми та розставивши своїх людей, перейшов помічником головного “гаманця” регіоналів – Міністра доходів та зборів Олександра Клименка”,— писали про Черкасського Львівські новини.
Після Революції гідності ховався від люстрації у Верховній Раді – помічником депутата-регіонала Ігоря Зварича. А з 2016 року знову поновився у системі ДФС – одразу керівником Київської митниці.
Брат Черкасського — Валерій Черкаський займає посаду в органах управління економічного сектору так званої “ДНР”. Сам митник Черкасський мешкає у Києві в приватному будинку, який офіційно належить брату- днрівцю Валерію.
Руслан Черкасський ніколи офіційно не займався підприємницькою діяльністю, зробив кар’єру виключно на державній митній службі, що забезпечила йому дійсно розкішне життя.
Черкасському належить два будинки та вісім квартир, дві з яких знаходяться в Об’єднаних Арабських Еміратах.
Одна з квартир є спільною власністю Руслана Черкасського та Віталія Кіро. Останньому належить в ОАЕ тютюнова фірма VK Tabacco FZE, що співпрацює з українською компанією “Юнайтед Табако”, якій належить тютюнова фабрика на Дніпропетровщині в місті Жовті Води. Ця фабрика неодноразово фігурувала в справах з контрабанди сигарет.
Черкасський є власником чималого елітного автопарку. Зокрема йому належить люксовий автомобіль Bentley Continental GT, Mercedes-Benz G та BMW7.
Новий 2022 рік Черкасський з родиною зустрічав на орендованій віллі на острові Раа в Мальдівській Республіці, де вартість відпочинку на тиждень стартує від $100 тис.
“Масова епідемія” серед керівників митниці
Офіційно уряд не повідомляв ні про причини звільнення одного заступника голови митниці, ні про причини дисциплінарного провадження проти іншого.
Як стало відомо БЦ, насправді перший заступник Держмитслужби Олександр Шуцький написав заяву за власним бажанням.
Аналогічно зробив нещодавній в.о. голови служби В’ячеслав Демченко. Проте Демченко стіни митниці поки не залишає: він автоматично повернувся на свою попередню посаду – директора департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
А виконуючим обов’язки голови служби призначили Сергія Звягінцева, що з листопада 2021 року був заступником Демченка.
У своїй сторінці у Facebook Демченко повідомив, що позитивно оцінює результати роботи, подякував колективу, що “роблять внесок у розвиток економіки країни”.
В 2022 року Митниця не виконала план по зборам, який становив 528,3 млрд гривень, в той час як фактично зібрано 300,8 млрд гривень. Виконання плану становила 56,9% або мінус 227,5 млрд гривень.
Водночас ще один заступник голови митниці – Черкасский, якого вважають “реальним керівником” служби, в день відсторонення раптово пішов на лікарняний.
Одночасно з ним опинились на лікарняному низка митників-високопосадовців в ключових департаментах, які орієнтуються на нього, зокрема:
- Михайло Мірошніченко, управління внутрішнього аудиту, що в серпні був призначений виконувати обов’язки керівника одеської митниці;
- Володимир Касьян, департамент по роботі з персоналом Держмитслужби;
- Світлана Юхта, департамент митних платежів, контролю митної вартості та митно- тарифного регулювання ЗЕД;
- Олег Гоя, департамент організації митного контролю та оформлення;
- Олексій Калинович, департамент боротьби з контрабандою та порушенням митних правил,
- Сергій Корчака, департамент профілювання митних ризиків;
- Володимир Малюга, департамент внутрішньої безпеки;
- Андрій Колобродов, якого у 2021 році призначили в.о. голови Галицької митниці.
Високий рівень захворюваності серед вищих кадрів в Держмитслужбі пов’язаний з бажанням залишитись осторонь перевірок правоохоронців і таким чином “зберегтися” на посаді.
2 лютого Руслан Черкасський все ж таки був змушений написати заяву на звільнення, яку затвердять на наступному засіданні Кабміну.
Чим обумовлені кадрові зміни на митниці?
Попри відсутність офіційних пояснень від уряду, кілька “профільних” нардепів пояснили звільнення керівників на митниці рівнем корупцією, яка, за словами нардепа від “Слуги народу”, голови парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, під час війни тільки збільшилась.
Зокрема, через ріст контрабанди, у 2022 році митниця виконала план за надходженнями в бюджет на 56,9%.
З основних кейсів по митниці, які розслідує тимчасова слідча комісія у Верховній Раді, кратне збільшення контрабанди та експорт “чорного” зерна, яке вивозять з України через порти “зерновим коридором” фірми-одноденки.
Таких підозрілих підприємств, за словами заступника голови парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослава Железняка, близько 600 юросіб.
Окрім того, значно зросла на внутрішньому ринку частка нелегальних цигарок з duty free, що виробляються для продажу в магазинах безмитної торгівлі, відповно з них не сплачуються податки.
Цей напрямок на митниці був підпорядкований Руслану Черкасському. В Україні виробляють величезну кількість duty free, частина йде у Польщу, Румунію, інші країни, але частково потрапляють вони і на український внутрішній ринок. За інформацією Железняка, частка нелегальних цигарок складає не менше 22%, це втричі більше ніж за часів президентства Януковича.
Виробництво “сигарет duty free” здійснювалося і на підприємстві у Жовтих Водах, яке не чуже Черкасському.
Контрабанда в Україну заходить і під виглядом гуманітарної допомоги. Під час війни через митницю проходить величезний потік товарів як гуманітарна допомога, в деяких випадках завозять значні об’єми невідомі волонтерські організації.
“Якимось дивом виявляється ситуація, що деяких відомих волонтерів кошмарять на митниці, ми всі їх знаємо, їх репутація не викликає сумнівів. А є фірми, про які ніколи не чули, і гонять величезні обсяги “гуманітарки”. Мені розповідали з митниці про фонд, який навіть не соромляться в назві слово “Азов” використовувати. Він гонить величезні обсяги. І у митниці та правоохоронців не виникає запитань”, – розповідав БЦ Железняк.