Чи обмежить українська влада іноземне фінансування “третього сектору”?

ЄС виділяє гроші українським громадським організаціям. Влада дивиться на це підозріло, зазначають експерти. Але вони сумніваються, що надходження грошей буде обмежено, як це зробили в Росії.

Понад три мільйони євро виділяє представництво ЄС в Україні на реалізацію проекту "Фонду розвитку громадянського суспільства в країнах-сусідах ЄС 2012". Головною метою проекту ЄС з підтримки українського громадянського суспільства називається розвиток суспільної рівноправності, сприяння проведенню реформ та посилення підзвітності влади.

За даними держслужби статистики України, кількість зареєстрованих громадських організацій із загальноукраїнським статусом на 1 січня 2013 року зросла до 3745. З них 821 мали міжнародний статус. Місцеві органи реєстрації нараховують в цілому по країні понад 87 000 громадських організацій, що мають статус місцевих.

Як сказав в інтерв’ю DW керівник програм розвитку громадянського суспільства Українського незалежного центру політичних досліджень Максим Лациба, ця сфера розвивається в Україні, на відміну від Росії, динамічно. "У 2012 році ухвалили більш ліберальний закон про громадські об’єднання, який спростив процедуру реєстрації. Ухвалили стратегію розвитку громадянського суспільства. А у 2013 році набув чинності новий прогресивний закон про благодійність", – відзначив Лациба.

За його словами, ці успіхи, перш за все, пояснюються тиском, який здійснюють на владу та політиків громадські організації. Природа ж самої влади, як випливає зі слів експерта, залишається тією самою. "При президентській адміністрації створено робочу групу, яка у закритому режимі розробляє проект закону про міжнародну технічну допомогу. Він фактично передбачає державну цензуру діяльності міжнародних донорів в країні", – вказав експерт.

Київський політолог Віктор Небоженко вважає, що на рівні ідеології нинішня українська влада "дуже підозріло" ставиться до усього іноземного, і це робить її схожою на Кремль. Водночас, він упевнений, що Віктор Янукович не може "почати давити громадянське суспільство", оскільки його влада не безмежна і він не має такого, як у російських колег, "досвіду боротьби з усім іноземним, накопиченого у радянські часи".

Свобода об’єднань громадян в Україні, як упевнений експерт, підтримується наявністю багатомільйонної української діаспори в країнах Заходу. "Українці з країн Європи та Північної Америки з’явились у нас в перші ж хвилини після проголошення незалежності. І їх дуже важко зробити ворогами українського народу за російським взірцем", – відзначив Небоженко.

Парадокс, за словами обох експертів, полягає в тому, що головним реципієнтом західної фінансової допомоги в Україні була і є держава. "Громадські організації отримують не більше 20 відсотків від суми міжнародної допомоги, яку одержує уряд",- вказав Лациба.

Deutsche Welle