На засіданні Уряду 12 вересня з розгляду проекту Державного бюджету на 2013 рік Прем’єр-міністр України Микола Азаров у своєму виступі наголосив: підготовлено бюджет стабільності і розвитку, четвертий посткризовий бюджет. Державний бюджет на наступний рік – це новий етап- перехід від стабілізації до сталого розвитку економіки. Держбюджет-2013 базується на принципі спадкоємності. Уряд продовжить реалізацію тих програм, які діють у 2012 році.
Зокрема, Уряд планує, що валовий внутрішній продукт, тобто, сума всього, що виробляється в Україні, наступного року в номінальному виразі зросте порівняно з 2009 роком в півтора рази.
Порівняно з поточним роком ВВП збільшиться на 3-4%. Доходи зведеного бюджету 2013 року досягнуть майже півтрильйона гривень, що на 8% більше, ніж заплановані бюджетні доходи 2012 року. При цьому навантаження на економіку не буде збільшено: через зведений бюджет буде перерозподілено лише 29% ВВП країни (це значно менше, ніж у 2009 році).
За словами Глави Уряду, зараз у Верховній Раді України знаходяться пропозиції Уряду щодо збільшення доходів бюджету наступного року. «Є цілком реальні резерви для такого збільшення і їх Уряд використає на посилення соціального захисту людей, – запевнив Микола Азаров. – Але в законопроекті, який розглядається, Уряд не може врахувати норми, які ще не затверджено законодавством, тому розраховує , що парламент оперативно розгляне і затвердить норми, які дозволять збільшити доходну частину бюджету».
«В умовах зовнішніх ризиків, які посилюються, країна не може дозволити собі більшого, ніж пропонує Кабінет Міністрів. Ми обережні і спираємося в першу чергу на власні сили», -наголосив Прем’єр-міністр. – Уряд не планує ніяких революцій. Ми просто будемо продовжувати виконання тих зобов’язань, які взяли на себе. Як і вимагає Президент України, ми продовжимо виконання соціальних ініціатив та підвищення рівня життя громадян».
Так, на запровадження нових розмірів мінімальної заробітної плати, на підвищення окладів працівникам бюджетних установ додатково спрямовується майже 10 млрд. грн. На збільшення допомоги сім’ям з дітьми – додатково понад 8 млрд. грн.
На наступний рік Уряд передбачив зростання мінімальної заробітної плати на 8,5% або майже на 100 гривень. Так, середньорічне зростання посадового окладу працівника І тарифного розряду – на 18% або на 146 гривень, що «дозволить суттєво скоротити розрив між цими показниками наступного року».Майже на 9 % збільшиться допомога при народженні дитини. Зокрема, на першу дитину буде виплачуватись 29,8 тис. грн. (плюс 2,4 тис. грн.), на другу – 59,7 тис. грн. (плюс 4,8 тис. грн.), на третю і наступну дитину – 119,4 тис. грн. (плюс 9,5 тис. грн.).Майже на 100 гривень (до 1194 грн.) збільшиться максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в середньому протягом 2013 року підвищиться (в залежності від віку дитини) до 1989 грн. (плюс 158 грн.) та 2539 грн. (плюс 257 грн.).
На виконання соціальних ініціатив Президента України у сфері пенсійного забезпечення додатково передбачено понад 23 млрд. грн.
Уряд забезпечить, зокрема, перерахунок пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року, підвищення доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни, підвищення доплати до пенсій для учасників війни, осучаснення так званих «регресних» пенсій інвалідам на виробництві.
У 2013 році буде продовжено підвищення пенсії військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які залишили службу. Поточного року підвищення для них в середньому склало 20%. А з 1 січня 2013 року пенсії військовослужбовців у середньому будуть підвищені ще на 10,5 відсотків.
В проекті бюджету на це передбачено 6 млрд. грн. Уряд послідовно продовжує поліпшувати якість медичної допомоги громадянам.
В бюджеті 2013 року понад 1,2 млрд. грн. буде виділено територіальним громадам (містам і селам України) на придбання медичного автотранспорту та обладнання для комунальних закладів охорони здоров’я; 323 млн. грн. – на забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення швидкої медичної допомоги, 200 млн. грн. – для забезпечення закладів охорони здоров’я витратними матеріалами, а також препаратами для анестезії тощо. Водночас Уряд виділяє кошти для виводу вітчизняної медицини на якісно новий рівень, на створення діагностично-лікувальних центрів, оснащених за останнім словом медичних технологій.
Буде реконструйовано і обладнано перинатальним та постнатальним обладнанням Інститут педіатрії, акушерства і гінекології, створено центр пересадки кісткового мозку в ОХМАТДИТі, відкрито ще 7 перинатальних центрів у Волинській, Київській, Львівській, Чернівецькій, Черкаській, Херсонській областях, а також місті Києві, модернізовано і реконструйовано спеціалізовані медичні заклади в Сумській, Кіровоградській, Рівненській, Дніпропетровській, Запорізькій, Київській, Одеській, Миколаївській, Донецькій областях. Власне, модернізація та реконструкція або нове будівництво медичних закладів відбудеться практично в кожному районі нашої країни.
«Ми продовжимо реалізацію завдання, яке поставив Президент України: забезпечити населення якісними та ефективними лікарськими засобами за доступними цінами», – запевнив керівник Уряду.
На першому етапі уже знижено ціни на ліки для хворих на гіпертонічну хворобу.
Наступним кроком буде запровадження часткового відшкодування вартості ліків для цієї категорії хворих. У бюджеті 2012 року ми виділимо на це 40 млн. грн., а на наступний рік збільшимо фінансування до 192 млн. грн. Таким чином, держава значно здешевить такі ліки для 12 млн. громадян, які постійно їх вживають.
Продовжиться реалізація ініційованого Главою держави проекту із здешевлення вартості кредитів для забезпечення доступним житлом громадян. У бюджеті 2013 року передбачено на цю мету 1 млрд. гривень. Це відповідь тим, хто ще сумнівається: чи взяти участь у програмі, за якою держава здешевлює плату за кредит до 3% на 15 років.
Буде продовжено підтримку вітчизняного виробника через стимулюючі норми Податкового кодексу та бюджетні інструменти. Разом з дерегуляцією це принципова лінія Уряду на підтримку ділової ініціативи, вільний розвиток внутрішнього ринку.
Так, у наступному році ставка податку на прибуток буде знижена з 21% до 19%.
Визначальною для подальшого розвитку економіки нашої держави буде інноваційно-інвестиційна модель розвитку.
Тому, наприклад, для суб’єктів індустрії програмної продукції ставка ПДВ становитиме лише 5%. Продовжиться застосування податкових пільг з податку на прибуток, який інвестується в енергозбереження.
Триватимуть «податкові канікули» з податку на прибуток для підприємств легкої, суднобудівної та літакобудівної промисловості, підприємств машинобудування для агропромислового комплексу тощо.
Загальний інвестиційний ресурс, що залишається 2013 року в реальній економіці завдяки податковим стимулам, сягне в наступному році майже 71 млрд. грн.
Уряд і надалі підтримуватиме програми розвитку села. Пріоритетами 2013 року стануть створення сільськогосподарських виробничих та заготівельних кооперативів, виплата субвенцій селянам за утримання молодняку великої рогатої худоби, підтримка крупнотоварного виробництва продукції тваринництва.
У цілому Державний бюджет на 2013 рік є логічним закріпленням позитивних результатів майже трирічної кропіткої роботи з відновлення економічного зростання і підвищення добробуту громадян України, переконаний Прем’єр-міністр. За його словами, він продовжить стабільний розвиток пріоритетних галузей економіки: прискорене будівництво інфраструктурних об’єктів, ескалація житлового і промислового будівництва, спорудження автошляхів і мостів, переорієнтація на внутрішній ринок металургії та машинобудування.
По-друге, бюджет стимулюватиме енергетичну ефективність, економію енергоресурсів, перехід зі споживання імпортного газу на власні енергоресурси.
По-третє, на такій реальній економічній базі буде підвищуватись якість життя людей.
Це відноситься і до зміцнення фінансової бази місцевого самоврядування і міжбюджетних відносин. Все, що ми почали робити у 2010, 2011, 2012 роках, буде продовжено у 2013 році. В першу чергу це стосується підтримки вітчизняного виробництва і розвитку внутрішнього ринку.
Довідково
У березні 2010 року Уряд Миколи Азарова прийняв країну взагалі без бюджету, без грошей, з практично зупиненою економікою і незаконно скасованими соціальними гарантіями. Тому антикризовий бюджет 2010 року був бюджетом порятунку, уникнення реального тоді дефолту України. Уряд зумів врятувати державну фінансову систему і відновити розвалене державне управління. У 2011 році бюджетні ресурси були сконцентровані на відновленні реального сектору економіки.