Суд скасував рішення міської ради Калуша щодо реорганізації музичних шкіл

28 серпня Калуський міськрайонний суд скасував рішення Калуської міської ради «Про реорганізацію Калуських музичних шкіл №№1 та 2» як протиправне і незаконне.
14 березня Калуська міська рада прийняла рішення, яким замість двох музичних шкіл створила одну. Йому передував широкий громадський резонанс, у ПК «Мінерал» відбулися громадські слухання, рішення яких однозначне – громада не підтримує реорганізацію музичних шкіл і просить зняти це питання з порядку денного сесії міськради. Загалом понад сім тисяч калушан поставили свої підпис проти рішення міськради.

Громадську ініціативу підтримала і народний депутат України Ольга Сікора. Але як виявилося промерську більшість міської ради думка громади анітрохи не цікавить.
Уже після прийняття рішення «Про реорганізацію Калуських дитячих музичних шкіл №№ 1 і 2» 19 березня Ольга Сікора направила депутатське звернення до прокурора Івано-Франківської області Олександра Каліфіцького, в якому запропонувала перевірити його на відповідність законодавству України та застосувати акт прокурорського реагування. У зверненні вказано, що дане рішення було прийнято з порушенням ряду статей законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про позашкільну освіту», порядку формування базової мережі закладів культури.

Прокуратура відреагувала на депутатське звернення і внесла на розгляд міської ради подання про скасування рішення про реорганізацію музичних шкіл. Однак, депутати Калуської міської ради глухі не лише до голосу громади, але й до аргументів прокуратури, відтак подання прокурора більшість не підтримала. Закони, як виявилося, не для них писані.

Прокуратура оскаржила рішення міської ради у суді. Третьою стороною на боці позивача виступила первинна профспілкова організація музичної школи №1. Представляти свої інтереси у суді вона доручила помічнику-консультанту народного депутата Ігорю Очкуру.
Відбулося кілька судових слухань і 28 серпня після вивчення документів та аргументів сторін суд ухвалив – скасувати рішення міської ради про реорганізацію музичних шкіл як протиправне і незаконне.

– Прокуратура наполягала на тому, що рішення неправомірне, оскільки воно суперечить законам про позашкільну освіту, про культуру і низці інших законів, – зазначив Ігор Очкур. – Мною, як доказ у справі, було додано копію рішення громадських слухань від 12 лютого 2013 року. Моя позиція в суді полягала у тому, що не було дотримано вимог ст. 13 Закону України «Про місцеве самоврядування», а саме рішення громадських слухань не було винесене на розгляд сесії Калуської міської ради. Відповідачем, тобто міською радою, у суді було надано купу документів, багато з яких до суті справи не мали жодного стосунку і невідомо що мали довести. Так, до прикладу, суду продемонстрували звіти про роботу першої і другої музичних шкіл, документ про штатну чисельність новоствореної школи тощо. Такі документи жодним чином не підтверджували законність рішення міської ради. В останній день відповідачем було надано документ, у якому за підписом замміністра культури – керівника апарату п. Стичинського виконком міської ради повідомляється про те, що Мінкультури не заперечує щодо такої реорганізації. Він є дивним. По-перше, вражає блискавична швидкість появи такого документа, оскільки 21 серпня з’явився лист-клопотання виконкому міськради, 22 серпня пропозицію про об’єднання музичних шкіл уже розглянуло і погодило обласне управління культури, далі були три вихідних і у перший же робочий день 27 серпня позитивна відповідь Міністерства вже є в міській раді. По-друге, це ж Міністерство культури, але за підписом першого заступника міністра у відповідь колективу музичної школи №1 в травні написало про те, що Міністерство погодження на реорганізацію музичних шкіл у Калуші не надавало. Тому, думаю, треба буде детальніше розібратися з подібним документом.

Вивчивши обставини справи і зваживши всі докази, суд прийняв логічне і закономірне рішення – скасувати рішення міської ради від 14 березня як протизаконне.