Касаційний цивільний суд у складі Верховний Суд ще три роки тому в окремій ухвалі звернув увагу на необхідність змінити законодавство у частині визначення нотаріальних дій. Про це під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань правової політики заявив суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді Василь Крат.
«КЦС ВС звертав на це увагу Міністерства юстиції України ще в окремій ухвалі від 15 березня 2023 року у справі № 688/4803/18», – сказав Василь Крат.
Обговорення законопроєкту № 12254
Засідання Комітету ВРУ з питань правової політики відбулося в режимі відеоконференції. На ньому обговорювали поправки до проєкту Закону України від 27 листопада 2024 року № 12254 «Про внесення зміни до частини другої статті 32 Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку вчинення правочинів неповнолітньою особою» перед голосуванням у другому читанні.
У засіданні також взяв участь заступник керівника департаменту аналітичної та правової роботи Верховного Суду Геннадій Зеленов.
Зміни до статті 177 Сімейного кодексу
Одна з правок стосується внесення змін до статті 177 Сімейного кодексу України «Управління майном дитини». Вона передбачає заборону без дозволу органу опіки та піклування вчиняти правочини щодо відчуження, поділу, виділу, передачі в заставу або іпотеку нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва, майбутніх об’єктів нерухомості та іншого цінного майна, зокрема транспортних засобів, власником якого є малолітня дитина.
«У цих змінах правильно передбачено, що нотаріус саме “посвідчує” (а не “засвідчує”) правочини», – сказав Василь Крат.
Неузгодженість статті 65 СК України
Водночас суддя звернув увагу, що у статті 65 Сімейного кодексу України досі використовується формулювання про те, що згода на укладення договору «має бути нотаріально засвідчена».
«Тобто правильно пропонується узгодити положення ст. 177 СК України з нормами ЦК України. Однак інші норми СК України залишаються неузгодженими, виникає дисонанс. Можливо, доречно узгодити по всьому тексту СК України, а не лише в одній статті. Тим більше з огляду на окрему ухвалу ВС, яка не виконується вже три роки», – сказав Василь Крат.
Позиція Міністерства юстиції
Голова Комітету ВРУ з питань правової політики Денис Маслов запропонував надати слово представнику Міністерства юстиції України. Заступниця міністра юстиції Олена Ференс повідомила про рекодифікацію цивільного законодавства.
«Сьогодні відбувається рекодифікація цивільного законодавства. У майбутньому СК України увійде до ЦК України як одна з книг», – сказала Олена Ференс.
Рішення комітету
Члени Комітету ВРУ з питань правової політики погодилися з позицією Верховного Суду та відобразили відповідну поправку в редакції законопроєкту.
«Члени Комітету ВРУ з питань правової політики погодилися з думкою Василя Крата про те, що доречно внести поправку до ст. 65 ЦК України і замінити у відповідній частині словосполучення “нотаріально засвідчена” на “нотаріально посвідчена”», – йдеться в матеріалах обговорення.
Зауваження щодо ускладнення цивільного обороту
Окремо Василь Крат звернув увагу на ризики розширення переліку об’єктів, щодо яких потрібні дозвіл органу опіки та нотаріально посвідчена згода батьків.
«Це невиправдано ускладнює цивільний оборот. Адже будь-який адміністративний акт, яким по суті є дозвіл органу опіки та піклування, ускладнює цивільні відносини», – сказав суддя.
Він також зауважив, що збільшення кількості випадків нотаріального посвідчення згоди «збільшує витрати на вчинення відповідних правочинів».
Підсумок
У Верховному Суді наголошують, що часткове виправлення термінології не вирішує проблему повністю і наполягають на системному узгодженні норм Сімейного та Цивільного кодексів України, з урахуванням уже ухвалених окремих ухвал суду.